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王君正:转变发展方式 提升丽江旅游核心竞争力(2)

发表于:2013-09-15 12:18 字体:

  (三)海外游客持续增加,国际化水平不断提高。海外游客数量的多少是衡量一个地区旅游业竞争力指数和国际化水平的一项重要指标。十多年来,丽江的海外游客接待量稳定增长,从1990年的0.58万人次、外汇收入17万美元增加到2009年的52.59万人次和1.7亿美元,分别增长了90.6倍和1000倍。伴随着旅游业的发展,丽江的国际化水平大幅提高,对外开放事业不断进步,交流领域不断拓宽,先后同日本高山市、加拿大新西敏市、瑞士马特宏峰、澳大利亚谢普顿市建立了友好城市。随着丽江机场改扩建工程的完成,口岸机场的开通,丽江的国际化程度将会进一步提高。(四)关联带动效应显现,产业链条不断延伸。旅游业关联度大、带动性强的特征和作用得到了充分发挥,旅游产业链延长,旅游业与一、二、三产业的结合逐步深化。古城区束河古镇在坚持政府统一规划的基础上,引进有实力、有品位的外地大企业进行保护性开发建设,成为了丽江旅游的新亮点,当地的农民人均收入呈几何数递增;玉龙县黄山镇推出具有浓郁乡村气息的民俗旅游“农家乐”,吸引了大量游客前往体验;宁蒗县泸沽湖畔的落水村,村民通过面向游客组织开展划船、骑马、篝火晚会等活动,很快甩掉了贫困村的帽子,成为远近闻名的富裕村;永胜的螺旋藻、野生菌,华坪的芒果、乌骨鸡,玉龙县的雪桃等生态产品,通过旅游业找到了市场,得到了快速发展。

  (五)积累了丰富经验,创造了独特的丽江发展模式。通过探索与实践,丽江总结出了“旅游先导,旅游突围,旅游带动”,“打民族牌,走国际化路子”,“树立世界性眼光,高起点开发建设”等发展思路;树立了“走出去,请进来”,“朋友发财我发展”,“敢为天下先”等开放性思想观念;探索出了深受国内外推崇的“束河模式”,“民族文化与经济发展成功对接”的“丽江现象”,“依托遗产品牌带动旅游发展,旅游发展反促遗产保护工作”的“丽江模式”等独特的发展模式。

  追溯丽江旅游业发展的历程,我们深深感到,丽江旅游能够在短短的十多年间取得巨大成绩,除了拥有高品质的旅游资源外,主要是得益于“十个坚持”,即:坚持可持续发展、坚持高起点开发、坚持政府主导、坚持旅游先导、坚持基础先行、坚持品牌带动、坚持文化推动、坚持创新发展、坚持扩大开放、坚持多元投资,这是丽江旅游极为宝贵的精神财富。

  三、丽江旅游的未来发展

  丽江旅游通过“九五”期间的快速崛起和“十五”、“十一五”期间的持续发展,目前,已经成为丽江经济社会发展的龙头产业。但是,从打造国际精品旅游胜地的要求相比,与旅游消费多元化的新形势相比,丽江旅游还面临着许多急待提升的薄弱环节和存在问题,集中体现在“发展方式较为粗放,核心竞争力不强”,具体表现为“五个不适应”和“四个差距”。

  五个不适应:第一,旅游经营管理的思想观念与现代旅游发展理念不适应;第二,旅游管理体制机制与旅游产业发展的要求不适应;第三,旅游产品的开发与游客多样化个性化的需求不适应;第四,旅游人才队伍与旅游发展的要求不适应;第五,旅游的投入力度与旅游业的发展需求不适应。

  四个差距:第一,旅游发展水平与建设国际精品旅游胜地目标还有差距;第二,交通等基础设施及辐射影响力同打造大区域旅游集散地目标还有较大差距;第三,旅游资源开发与发展综合型旅游还有差距;第四,旅游企业规模实力与适应激烈的市场竞争要求还有差距。

  当前,我国正处在深入进行经济结构调整,加快转变发展方式的关键时期,丽江旅游发展积淀下来的问题需要通过转变发展方式、提升核心竞争力来加以解决,关键就是要把重要的旅游产品打造成“真品”、“精品”、“绝品”。根据丽江的实际,要始终做到“四个坚持”:第一,坚持以自然为本。对旅游来说,良好的生态环境是实现可持续发展的基础,所以要坚持“以自然为本”,保护好原始的自然风光,保护好丽江的青山绿水、蓝天白云,处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系;第二,坚持以特色为根。特色是一个地方旅游的魅力所在,是旅游竞争力不可缺少的条件和标志,影响并决定着旅游发展的前景和方向。自然风光的和民族文化的排他性决定了丽江旅游的特色,要打造自己独特的旅游产品,体现旅游产品的差异性,避免同质化;第三,坚持以文化为魂。随着现代旅游的发展,人们出游的目的往往出于审美、求知、休闲、娱乐等精神生活需要,不仅追求对自然风光的游览观赏,更注重对历史文化和民族风情的体验。文化是旅游的生命所系、灵魂之源,若将文化与旅游割裂开来,文化将成为无本之木,而旅游也只能在低层次徘徊,只有把两者结合起来,才能神形兼备、相得益彰;第四,坚持以市场需求为导向。这是经济规律的本质要求,在社会主义市场经济条件下,任何产品都要进入市场。一个旅游产品的成效最终要靠市场来检验,再好的旅游产品如果不能适应市场需求,终究会被市场淘汰。

  从国际国内大背景和旅游发展的阶段看,丽江旅游正处于“转变发展方式、提升核心竞争力”的关键时期,处在推动跨越式发展、打造国际精品旅游胜地的黄金时期。在这个时期,机遇和希望前所未有,困难和挑战也前所未有,需要丽江采取切实措施,扬长避短、趋利弊害、抓住机遇,抢占发展的制高点。

  (一)以建设国际精品旅游胜地推动丽江旅游转变发展方式。为适应进一步做大做强丽江旅游业的发展要求和迎接日趋激烈的市场竞争的需要,丽江深刻把握国内外旅游业发展的新要求、新态势、新格局,紧密结合丽江自身市情,不失时机、高瞻远瞩地提出了建设“国际精品旅游胜地”的发展构想,为丽江旅游的发展提出了更高的要求,指明了新的努力方向。对多数旅游地区而言,由于周边区域旅游资源的相对有限性和自身区位、影响力等因素的制约,使其往往只具有打造旅游目的地这一单纯的发展目标,而丽江不同,以丽江古城、玉龙雪山、泸沽湖、老君山、东巴文化、摩梭风情为代表的得天独厚的旅游资源具有品位高、组合度好、垄断性强的突出特点,其基本结构是多金字塔形的复合型结构,具有最理想的资源构成,兼具有大尺度国际海外向性、中尺度国内向性和小尺度本地向性的三重向性,适合开展国际和国内等多重的旅游活动,建设国际精品旅游胜地具有得天独厚的有利条件。丽江旅游就是要以此为抓手,以更加解放的思想、更加科学的方法、更加有力的举措,以建设国际精品旅游胜地为引领,以科学发展为主题,以调整结构为主线,以转变发展方式为主攻方向,努力推动丽江旅游创新发展。

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